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时间:2006年05月30日 点击: 【字体: 文档打印

2005年9月30日,中华人民共和国仲裁法实施十周年之际,市政府法制办主任汪刘稳及本会秘书长陈健生应邀作客市民论坛,分别就中华人民共和国行政复议法、中华人民共和国仲裁法等贯彻实施工作及相关问题与广大网友进行了交流与探讨。本网站将本会秘书长交流与解答内容予以上传,以飨读者。

 陈健生:各位网友大家下午好,欢迎大家利用下午时间就仲裁问题和我进行交流。

 网  友:仲裁裁决和法院判决哪个更有权威?我个人认为法院的判决更有执行力,而仲裁的裁决结果可能不很有力,是不是这样?

陈健生:根据仲裁法的规定,仲裁实行一裁终局的制度,仲裁裁决作出后即具有法律效力,与法院生效的判决书具有同等效力。

网  友:请问陈秘书长:仲裁办案时间多长?

    陈健生:根据《铜陵仲裁委员会仲裁规则》的规定,仲裁案件自仲裁庭组成后四个月内结案。

网  友:请问陈秘书长:你们的办公地点在什么地方?

陈健生:在市总工会大厦七楼。

主持人:《中华人民共和国仲裁法》于1995年9月1日施行以来迄今已有10年了。《仲裁法》所确立的仲裁制度是与国际接轨的新型仲裁制度。陈秘书长,请您向各位网友介绍一下铜陵仲裁发展的基本情况吧。

陈健生:仲裁实施以后,市政府按照仲裁法规定,及时组建了铜陵仲裁委员会,并于1996年11月26日正式挂牌成立。铜陵仲裁委员会成立以来,围绕市委市政府的中心工作,在有关部门的支持帮助下,认真开展仲裁法的宣传,建立各项办案制度,公正仲裁各类民商事纠纷,化解社会矛盾,为维护社会稳定,保障社会主义市场经济健康发展作出了积极的贡献。现在仲裁案件由当初的年收案一、二十件到目前的近百件,仲裁案件标的由当初的几百万元到现在的几千万元,案件数量和标的都是当初的五、六倍。仲裁业务面涉及买卖、建筑、房地产、合伙、金融保险等几十个方面,仲裁员业务水平不断提高,仲裁案件的调解和解率近年来都达到了60%左右。

网  友:陈秘书长,您好!仲裁委员会发现裁决书的裁决结果确有错误,当事人也不服时.能否不通过中院的撤销程序,而直接以决定书的形式收回裁决书,或重新仲裁.是否有比较简易的方法解决?

陈健生:仲裁委不能以决定书的形式改变裁决书,如果仲裁裁决书有仲裁法第58条规定的情形之一的,可以申请中级法院撤销。

网  友:陈秘书长:您好!我有一经济纠纷,想通过仲裁解决.请问,通过仲裁解决需要具备什么条件?

陈健生:申请仲裁首先要向仲裁委提交仲裁申请书,仲裁申请书要写明具体的仲裁请求及事实理由,其次,要提交仲裁协议,第三要提交有关身份证明,是法人的要提交营业执照、是公民的要提交身份证。

网  友:请问陈秘书长,作为一个合同当事人,如果以仲裁方式解决合同纠纷,应事先注意哪些问题?

陈健生:首先要在签订合同时,在纠纷解决方式条款中订立仲裁条款,或者在纠纷发生后由双方当事人达成将该纠纷提交铜陵仲裁委员会仲裁的仲裁协议.其次,在纠纷发生后向铜陵仲裁委员会提交仲裁申请书、仲裁协议及有关当事人身份证明。

网  友:请问陈秘书长:纠纷案件裁决之后,可否到法院去?

陈健生:仲裁作出裁决后,即具有法律效力,当事人不能就同一纠纷再起诉到人民法院或申请仲裁委员会重新仲裁。

网  友:市民论坛请来了法律专家,好哇!前几次嘉宾访谈,偶一直在潜水,今天正好有个法律问题,偶也浮出水面,问一问吧。情况是这样的,我的姑夫是一家工人的负责人,去年他们厂和一家单位签订了联合建宿舍楼的协议,协议上说,这个单位负责建筑用地、指标、材料、图纸和施工,还有基建审批方面的文件。我姑父的厂支付建宿舍楼的总投资600万元。在这个协议的甲方签章栏内,除这个单位的签章外,建筑公司也签章。我姑父的厂依协议给了建筑公司预付工程款200万元,可是后来这个工程违反政府规划而停建了。所以我姑父想帮他们的厂要回200万元预付款,可是遭到那个单位的拒绝。我想问一下仲裁委的陈秘书长,我姑父可不可以申请仲裁,要那个单位退款及赔偿利息的要求是否合法?谢谢!!!!

陈健生:如果合同约定有仲裁条款可以申请仲裁,没有约定仲裁,则应起诉到法院。一般情况下应该向订立合同的对方要求退款并承担违约责任。

网  友:一单位拖欠我货款,前几天我到法院起诉,法院的人不收,说你们在合同上约定了到铜陵仲裁委仲裁,应该到仲裁委申请仲裁。请问:(1)法院不收我的案子是正确的吗?(2)仲裁后对方不履行怎么办?(3)可以申请财产保全吗?

陈健生:法院不受理你的案子是正确的,根据《仲裁法》的规定,当事人达成仲裁协议的,一方向人民法院起诉的人民法院不予受理;仲裁裁决后对方不履行仲裁裁决,你单位可以向被申请人所在地或者被执行财产所在地的法院申请执行仲裁裁决。当事人申请仲裁可以同时向仲裁委员会申请财产保全,仲裁委员会收到财产保全申请后,经审查,符合保全条件的,将保全申请提交被保全财产所在地或者被申请人住所地的基层人民法院采取保全措施。

网  友:请问陈秘书长,我与一家开发企业签订了房屋买卖合同,约定交房了时间,我按协议规定支付开发商9万元整中,余款在拿钥匙时交清。现在过了交房时间,他们一直找各种理由拖延。后来我才知道,房子未建好的真正原因是该工程无规划许可证,一直处于停建状态,并有可能要拆毁已建部分,我已无望拿到房子了,这对我来说损失太大了。我能不能申请仲裁委仲裁,请问我该怎么办?

陈健生:根据你所反映的情况,这家开发商已构成违约,如果该合同上约定有将纠纷提交铜陵仲裁委仲裁的,你可以申请仲裁。如果没有,你可以向法院起诉。

网  友:谢谢陈秘书长回答了我的问题,让我对仲裁有了新的认识.我有一个具体的问题请问陈秘书长,我朋友是搞建筑的,由于供货商的延误而造成工程的未能如期完工.我朋友即把供货商告上了法庭,法院已开庭两次,现还没有判决.我发现当初我朋友签的合同中注明"产生纠纷由铜陵仲裁委员会裁决".请问,我可以帮朋友向贵会申请裁决吗?盼回话!谢谢!

陈健生:现在已不能申请仲裁。仲裁法规定,当事人达成仲裁协议,一方向人民法院起诉,未声明有仲裁协议,人民法院受理后,另一方应该在法院首次开庭前向人民法院提出管辖异议。未在首次开庭前提出异议的,视为放弃仲裁协议。你朋友的纠纷法院已开庭两次,应该视为已放弃仲裁协议。

网  友:请问汪主任、陈秘书长,好多年前,我在工会办了图书证,并交了10元押金(有收据),随着时间的变化,因图书押金上涨了,我的图书证不给借书,但我要求退还押金,工会借口原经办人退休了,要查查看,至今不退,工会这样做对吗?可以通过仲裁来解决吗?

陈健生:因无仲裁协议,不能通过仲裁方式解决。

网  友:陈秘书长,裁决书被法院裁定不予执行,我到该法院另行起诉,他们说:被告住所地不在该区,不归其管辖,那他们为何之前能够受理执行?还作出不予执行,现在我该怎么办?

陈健生:仲裁裁决由被申请人所有地或者被执行财产所在地的人民法院管辖.民事诉讼一般情况下应该向被告所在地或者合同履行地的人民法院起诉。

网  友:欢迎陈秘书长来论坛与广大市民见面!请问:作为为广大县市民服务的政府机关职能部门,能否向广大县市民通报一下本市仲裁委仲裁裁决的执行情况(属于国家机密的、不便于向县市民通报的除外)?  谢谢!

陈健生:目前,仲裁裁决的执行情况还是很好的,但也有少数裁决,因各种原因未能得到执行。

网  友:陈秘书长,只说实话网友问:作为业主如需要对房屋建筑开发商未履行合同一事进行仲裁,需要办理哪些手续?怎么办理?

陈健生:这个问题前面已有所回答:1、要向仲裁委提交仲裁申请书;2、提交有仲裁条款的合同或仲裁协议;3、身份证明。

网  友:请问陈秘书长:纠纷仲裁的最大好处是什么?

陈健生:仲裁实行一裁终局的制度,时间短,仲裁实行不公开审理,为当事人保密,程序简便,解决纠纷的成本相对较低。

网  友:陈秘书长:偶是33楼的,谢谢您的回答(感动ing)....原来申请仲裁必须是在签约时注明纠纷解决方式为铜陵仲裁委仲裁。其实偶也是一法律爱好者,只是学艺不精,目前参加法律本科自学考试只过了《宪法》《婚姻法》《刑法》《知识产权法》等,还没学到民法、民诉这类课,有机会向您请教啊!!我听说仲裁委有很多兼职的仲裁员,我想问一下,等我法律本科毕业后,能不能申请成为一名兼职仲裁员,为广大市民服务呢?如果不行,我还要具备什么条件,是不是要通过司法考试,取得律师资格?

陈健生:仲裁法第13条规定:仲裁员应该符合下列条件之一:1、从事仲裁工作满8年;2、从事律师工作满8年的;3、曾任审判员满8年的;4、从事法律研究,教学工作并具有高级职称的;5、具有法律知识,从事经济贸易等专业工作并具有高级职称或者具有同等专业水平的。

网  友:陈秘书长,tljyjwjcs007 m网友问:我单位今年元月份以口头约定形式采购煤炭1000多吨,供货商将煤炭运到我单位后,经过本单位化验部门的检测并办理了验收手续.但在实际生产使用中,我们发现煤炭热值远比当时验收时的热值要低得多,生产上根本就不能使用这批煤至今未动,时间已快过了9个月,我单位现在能否向供货商追究责任索赔损失?为什么?另外,这个案子是通过仲裁解决好还是通过法院解决好?目前我单位急需做哪些工作?谢谢!

陈健生:一般情况下,货物经验收合格后,即视为符合要求的产品.如果确有证据证明对方有欺诈行为,可以申请人民法院确认该民事行为无效。

网  友:请问陈秘书长,《劳动法》在铜陵企业的执行情况怎样?

陈健生:劳动法的执行情况可以向劳动行政主管部门咨询,铜陵仲裁委员会不涉及到劳动仲裁。

网  友:陈健生秘书长,谢谢您在24楼的回复“如果合同约定有仲裁条款可以申请仲裁,没有约定仲裁,则应起诉到法院。一般情况下应该向合同的对方要求退款并承担违约责任.”。我想再问一下,如果合同中注明解决争议的方式为申请仲裁,那么我姑父的厂向你们申请仲裁的程序有哪些?你们的受案处设在工会办公楼七楼吗,他们需要携带哪些资料和证件,要不要聘请律师?还有经过你们仲裁的裁决,法律效力怎样?如果得不到有效执行,你们能通过法院强制执行吗?

陈健生:您提的这些问题在前面已有所回答,请参看前面的回答,申请仲裁首先要向仲裁委员会提交仲裁申请书及副本、携带单位营业证明或个人身份证明、合同就可以了。至于需不需要聘请律师,则应由您姑父厂里根据情况决定。

网  友:仲裁办案与法院有什么区别?

陈健生:区别主要有:1、仲裁实行一裁终局的制度,法院是两审终审;2、仲裁实行的是协议管辖,受理案件不受地域限制,但要当事人订有仲裁协议;3、办案的仲裁员可以由当事人选择;4、实行不公开审理。

网  友:我单位与一厂家订立了一份购销合同,但未约定纠纷解决方式,也就是未签订仲裁条款,现在我们双方发生了纠纷,能否申请仲裁?

陈健生:不能,因为双方没有达成仲裁协议。但如果现在你们双方都愿意到仲裁解决,可达成一份仲裁协议,然后由一方申请仲裁。

网  友:老张向我借款3万元,并打了借条给我,承诺今年2月1日还给我,但至今未还。我除了要求他支付我3万元借款,还可以要求他支付我利息吗?

陈健生:可以要求给付利息。

网  友:仲裁协议是什么?

    陈健生:仲裁协议是双方当事人在订立合同时,在争议解决方式条款中约定的“由铜陵仲裁委员会仲裁解决该纠纷”的条款,或者,在纠纷发生后,双方另外达成的将某一纠纷提交铜陵仲裁委员会仲裁的协议。

网  友:请问哪些纠纷可以到仲裁委员会仲裁?

    陈健生:根据仲裁法的规定,平等主体的合同纠纷和其他财产权益纠纷均可到铜陵仲裁委员会申请仲裁。如:建筑工程承包、房地产交易、加工承揽、财产租赁、投资等经济合同纠纷以及财产权益纠纷等。有关涉及人身权利的以下纠纷不能申请我会仲裁:1、婚姻、收养、监护、抚养、继承纠纷;2、依法应当由行政机关处理的行政争议。如:劳动、人事争议等;3、农业集体经济组织内部的农业承包合同纠纷。

网  友:铜陵市县区有没有仲裁委员会?

陈健生:根据《仲裁法》的规定,仲裁委员会只在设区的市一级由市政府设立,不按行政区划层层设立,所以铜陵市只有一个铜陵仲裁委员会,县区没有仲裁委员会。

网  友:我有一经济纠纷在法院处理,法院已开庭两次。现在我发现合同上约定:本合同产生纠纷由铜陵仲裁委仲裁。请问,我现在可以向贵会申请仲裁吗?

陈健生:你现在已不能申请仲裁,应该在法院第一次开庭前提出仲裁请求。仲裁法规定,当事人达成仲裁协议,一方向人民法院起诉,未声明有仲裁协议,人民法院受理后,另一方应该在法院首次开庭前向人民法院提出管辖异议。未在首次开庭前提出异议的,视为放弃仲裁协议。你的纠纷法院已开庭两次,显然已放弃仲裁协议。

    陈健生:谢谢大家对仲裁工作的支持,希望今后我们继续加强联系与交流,祝大家国庆节日快乐!再见。
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